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中國人民政治協商會議欽州市委員會常務委員會工作報告

作者: 發布時間:2016/10/12 點擊: 打印本頁】 【關閉窗口

——在政協第五屆欽州市委員會第一次會議上

(2016年9月26日)

黃若萍

 

各位委員:

我受政協第四屆欽州市委員會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

五年工作的回顧

過去五年,是欽州快速崛起、成就非凡的五年,也是市政協積極作為、成效顯著的五年。市四屆政協在中共欽州市委的領導下,高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,推動協商民主廣泛多層制度化發展,形成了“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的良好局面,在助力欽州改革發展中不斷創出新業績、作出新貢獻。

一、把準方向,工作重點彰顯特色

市四屆政協常委會自覺堅持黨的領導,樹立“黨委想什么政協就議什么,政府干什么政協就幫什么,群眾關注什么政協就反映什么”的理念,著眼于圍繞中心、服務大局,集思廣益、充分協商,形成“圍繞一個目標、推進五大行動、抓好三項服務、提升六種能力”的重點工作思路,以新思路推動政協工作邁上新臺階。委員資政建言、助政攻堅、協推“非公”、參建新村、共促和諧“五大行動”成為市四屆政協創造性履行政協職能的主抓手,彰顯欽州特色和政協特點,得到自治區政協、市委市政府主要領導批示肯定,做到盡職不越位、幫忙不添亂、務實不表面,多次在全國政協專題調研座談會、全區政協“委員行動工程”工作交流會上介紹經驗,《人民政協報》《廣西政協報》等媒體持續關注報道。

二、勇于探索,創新履職成果豐碩

在市委市政府的高度重視和全力支持下,市政協從實際出發,在加強協商民主建設中先行先試,政協工作常做常新,每年都有重大進展,走在全區政協創新履職前列。

(一)首次推動建立年度協商制度。按照中共十八屆三中全會關于協商民主建設的新部署,推動市委市政府與市政協首次共同制定年度協商計劃,由市委辦、市政府辦、市政協辦聯合發文組織實施。市委書記、市長和政府分管領導出席政協協商會形成常態化,呈現高規格、高層面互動協商的新格局。中央、自治區黨委出臺《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》等文件后,我們積極配合市委及時制定相關實施意見,率先在廣西各市中構建程序合理、環節完整的協商民主體系,有力推進協商民主建設的制度創新和實踐創新。

(二)首次推動調研成果提交市委常委會研究采納。按照市委書記、市長點題,先后組織開展理順市與區管理體制、決策咨詢、加強招商引資、市區飲用水源保護與整治等專題調研視察活動,分別在市委常委會、市四家班子聯席會、市政府專題會議上作成果匯報,成為推動相關改革的重要決策依據。如,市委關于深化市與區管理體制改革的方案采納政協提出的意見建議,有力推進簡政放權、擴權強區進程。根據市政協關于加強決策咨詢工作的調研報告,市委市政府進一步調整加強決策咨詢機構建設,成立老領導顧問咨詢組。根據市政協提出加強園區基礎設施建設的建議,市委市政府決定2016年在全市開展“園區基礎設施會戰年”活動。

(三)首次推動建立黨政主要領導督辦重點提案制度。在廣西率先探索建立黨政主要領導督辦重點提案制度,市委書記、市長等黨政領導和市政協主席會議成員領銜督辦58件重點提案和民生熱點提案,促使石化產業園區建設、小微企業發展、人飲工程、城市建設、精準脫貧等提案辦理逐見實效,提案辦理呈現了高位推進、高效辦理的新氣象。我市首次在全區政協工作交流會上作提案工作經驗介紹,展現了提案工作新亮點。

(四)首次推動協商成果列入全市督查和績效考評內容。適應新常態,市政協設立了督查機構,首次推動協商成果督辦列入全市督查工作計劃和績效考評內容,由市委市政府督查室與市政協相關委辦室聯合督辦,對黨政主要領導批示的重要協商成果、重點提案開展跟蹤督查,及時反饋情況,督促相關職能部門和縣(區)黨委政府采取有效措施,使政協關于農村人飲工程、鄉村小學、基層派出所建設等方面意見建議得到采納落實。

(五)首次出臺服務管理委員辦法。制訂《欽州市政協服務與管理委員暫行辦法》,出臺了對違紀違法政協委員及時作出處理等新規定,在全區政協系統中率先推進服務管理委員的制度創新,探索委員量化考核管理,對委員履職進行考勤、考評和通報,為委員獎懲、留任等提供科學依據。

(六)首次制定民主監督實施方案。首次探索制定《政協欽州市委員會關于加強民主監督工作的實施方案》,以協商理念推進民主監督,明確民主監督的指導思路和基本原則,全面落實各項監督任務,進一步完善提案、協商會議、調研視察、選派監督員、反映社情民意等監督形式,規范委派政協委員擔任民主監督員等工作,實現民主監督有計劃、多形式、全方位推進。

三、服務大局,助推欽州跨越發展

以委員“五大行動”為抓手,齊心協力謀發展,盡心竭力惠民生,凝心聚力促和諧。

(一)共商大事,資政建言有成果

抓好提案工作,提高提案辦理實效。加強提案引導、征集、立案、遴選、交辦、督辦、協商、評議、宣傳、考核、評優等工作,在提得好、切實辦、見成效上下功夫,進一步提升提案質量和辦理成效。五年來共提交提案1528件,實際立案1374件,提交的提案辦復率100%,提案提出的意見和建議已經解決、列入計劃解決的占提案總數的93%,提案者對提案辦理表示滿意和基本滿意的占99.5%。

抓好重要協商,為重大決策提供參考。堅持議大事、商要事,開展“十三五”規劃編制、地方財源、城市建設、縣域工業壯大工程、中小企業發展、北部灣大學籌建、基礎設施扶貧、融資擔保體系、醫養結合型養老護理模式建設等專題調研,深入開展常委會議政性協商、專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商。組織委員對濱海新城、石化產業園、電子商務、鄉村旅游、生態環境建設與保護、現代公共文化服務體系、“三館”建設、城區高中教育、醫療衛生縣鄉一體化改革、社會治安等問題積極建言獻策,向市委市政府提交建議案、調研視察報告58份。黨政領導出席協商會,與委員面對面協商,對建議案、調研視察報告作出批示,相關部門認真研究采納政協意見建議,促進重大決策的制定和落實。

抓好熱點監督,加大民主監督力度。組織委員對農村人飲工程、敬老院建設、農村學校建設等進行實地視察,加強對為民辦實事工程的民主監督。重點督辦關于水資源保護管理等提案,使欽州第二個供水點——大馬鞍水庫應急供水點加快建成。組織召開優化投資環境、加強食品安全、破解城區“停車難”等專題議政例會,促進民生熱點問題得到重視和逐步解決。運用提案、調研視察等監督形式,積極為解決城區“入學難”問題出謀劃策,對城區教育資源布局規劃建設情況進行持續跟蹤,與相關部門共商解決措施,順利推進一批新建、改擴建學校建設。

提升協商格局,助力欽州重大改革。積極借助全國政協、自治區政協重點提案、專題協商等平臺,推動中馬欽州產業園區、北部灣大學建設、坭興陶產業發展等提案列為自治區政協重點提案;圍繞平陸運河建設、理順國家級平臺管理體制等問題協商建言,自治區黨政主要領導對此高度重視,作出重要批示,關于欽州保稅港區體制改革的建議得到充分采納和落實。

(二)合解難事,助政攻堅有特色

圍繞市委市政府中心工作,深入推進委員助政攻堅行動,協助黨委政府克難攻堅。針對影響發展的征地搬遷難題,市、縣(區)政協和港區聯絡處合力聯動,組織委員深入視察,參與征地搬遷工作,召開專題議政會,走訪慰問搬遷戶,為群眾開展“送科技、送文化、送衛生”系列服務,做好政策宣傳、理順情緒、化解矛盾等工作。主席會議成員聯系重大項目和企業,協調各方力量,解決實際問題,有力助推中馬欽州產業園區、卓能新能源、欽南臺灣農民創業園、欽江五橋、環城路等重大項目建設。

(三)齊抓要事,協推“非公”有亮點

為支持我市非公經濟發展,發揮委員優勢作用,深入開展委員協推“非公”行動,打造委員“一對一”服務、金融服務和企業用工服務“三服務”品牌,成為政、銀、校、企四方聯動合作的連心橋。組織委員對全市352家民營企業進行“一對一”服務,及時協調相關部門,幫助企業解決用地、用電、用工、用水、辦證、稅費、維權等困難問題。組建市政協服務企業金融專家服務團,在市、縣(區)召開金融服務座談會,拓寬政企、銀企對接渠道,幫助企業解決融資難題。組織召開服務企業用工座談會,先后建立市政協服務企業用工基地4個,為企業用工提供“培養+培訓”服務,助解企業用工難問題。

(四)聯辦實事,參建新村有力度

按照中央、自治區和全市脫貧攻堅的部署要求,結合“美麗廣西·清潔鄉村”和生態鄉村建設,以市政協領導聯鎮包村為重點,扎實推進委員參建新村行動。主席會議成員深入基層一線,多方籌措資金,加快推進基礎設施建設,建成農村道路、人飲、文化、教育、五保村等基礎設施項目共670個,改善當地群眾生產生活條件。結對幫扶聯系鎮村和貧困戶,協調落實危房改造、教育、社保、貼息貸款等扶持政策。在科學種養等方面,引導幫扶貧困村、貧困戶因地制宜發展特色產業。大力支持農業龍頭企業到貧困村發展,組織農林、水產畜牧等方面的專家委員開展科技支農扶貧活動,舉辦水果、水產養殖等技術培訓班100多期,培訓群眾1萬多人次,為脫貧攻堅精準幫扶發揮作用。

(五)善做好事,共促和諧有實效

整合各方資源,匯聚愛心力量,開展委員共促和諧行動,積極為群眾辦好事實事。成立欽州市政協愛心慈善基金會,五年來共籌集善款1400多萬元,堅持嚴格審批、嚴格管理、嚴格監督、嚴格審計,公開透明,規范資金使用,積極開展愛心慈善活動。基金會撥出900萬元,爭取自治區民政廳的配套資金800萬元,重點援建靈山縣伯勞鎮中心敬老院、浦北縣龍門鎮泰禾中心敬老院、欽南區大番坡鎮年年豐中心敬老院、欽北區那蒙鎮屯周中心敬老院已全面建成。捐資捐物支持全市13個五保村、市兒童福利院、市老年大學建設。組織開展關愛百歲老人活動,為全市百歲老人發放年度慰問金。深入開展教育扶貧行動,幫扶欽南區那彭鎮屋背小學、靈山縣太平鎮那隆小學等25所小學建設,資助600名貧困學生上學。聯合市法院、市檢察院開展“合力聯動、共促和諧”活動,攜手共創平安和諧家園。

四、增進團結,凝聚各方智慧力量

把團結各界、凝心聚力擺在政協工作的突出位置,促進我市愛國統一戰線的鞏固和發展。

(一)密切黨派團體合作。加強與政協各參加單位的聯系,市政協領導帶隊深入開展走訪調研、談話談心活動,向市委常委會專題匯報走訪各民主黨派、工商聯的情況,得到市委高度重視,及時采取措施解決反映的突出問題。進一步健全市政協與各民主黨派、工商聯秘書長工作聯系制度,聯合進行調研視察,提案督辦評議,開展走訪活動,召開專題協商會,優先將黨派團體提案列入重點提案辦理,優先安排進行大會發言、專題協商發言、論文研討發言,營造合作共事、和諧參政的良好氛圍。

(二)加強政協上下聯動。配合全國政協、自治區政協開展關于面向東盟開放合作的綜合配套改革、加快旅游產業發展等專題調研視察,與各省區政協開展專項工作交流,推動相關議題在更高層面、更大范圍得到重視和推進。加強對縣(區)政協、港區聯絡處的聯系指導,協調理順關系,完善機構設置,務實解決困難問題。組織縣(區)政協領導和委員參與市政協開展的專題學習、調研視察、協商議政、宣傳信息培訓等活動,深入縣(區)召開全區政協農業委工作交流會、市政協常委專題協商會、全市政協工作經驗交流會等,促進上下聯動,增強合力。

(三)促進對外開放合作。按全市統一部署要求,主席會議成員做好招商引資、聯系重大項目、聯系旅游項目工作,組建招商服務聯絡小組,走訪企業、商會和華僑社團,密切與港澳臺僑各界人士的聯系,積極宣傳我市開放合作新平臺、新優勢。加強對外聯誼交流,積極參與世界華商大會、世界廣府人懇親大會、二十三城市政協“一帶一路”建設協商合作聯盟等活動,支持海內外人士到欽州參觀考察、投資創業。(四)發揮文史資政作用。公開出版發行《欽州文史》第十六輯《欽州文物古跡》,做好文史資料《欽州港專輯》的征編,配合自治區政協做好《回憶西部大開發》《廣西統一戰線史》《廣西綠色經典》《廣西北部灣經濟區建設紀實》(欽州卷)等征集工作,發揮政協文史“存史、資政、團結、育人”功能作用。組織成立欽州政協書畫院,建立書畫創作基地,開展文藝采風、送文化進企業等活動,成功舉辦兩屆書畫展,陳際瓦、黃道偉等自治區領導和市黨政主要領導親臨書畫院指導工作,進一步提升政協的社會影響力。

五、強基固本,全面加強自身建設

以加強學習研究為先導,以制度化建設為核心,以轉變作風為落腳點,切實加強自身建設,努力營造良好政治生態。

(一)思想政治建設明顯強化。制定年度學習計劃,健全黨組中心組學習、委員培訓、機關集中學習等制度。創新培訓載體,組織委員到溫州大學、湖南大學、哈爾濱工業大學舉辦專題培訓班,在本市舉辦全體委員培訓班,邀請領導專家主講提案、提升心理素質等知識講座,開展委員走進中馬園、保稅港區活動,使委員知情明政、開闊視野、提高履職能力水平。

(二)理論宣傳氛圍明顯濃厚。成立欽州市人民政協理論研究會,圍繞加強政協民主監督職能、人民政協成立65周年暨欽州撤地設市20周年、建設美麗欽州、加強協商民主建設等主題,組織開展理論研討活動。加強政協宣傳團隊建設,對《欽州政協》和欽州政協網站進行改版升級,強化對市政協重要活動、重大創新和委員風采的策劃宣傳,在《人民政協報》刊發文章數量創歷屆新高,居全區各市政協之首,連續五年獲全區政協報刊宣傳工作先進單位一等獎。

(三)制度化規范化水平明顯提高。加強制度“廢、改、立”工作,出臺《政協欽州市委員會關于深入開展界別活動的意見》等新規定;貫徹執行中央八項規定精神,對政協機關會議、公務接待、財務管理、外出考察、公務用車等制度進行修訂,嚴格規范管理。

(四)干部隊伍建設明顯加強。加大政協干部培養、推薦、選拔、交流和使用力度,一批經驗豐富的黨政干部交流到政協機關,一批年輕干部交流到黨政部門工作,進一步激發干部隊伍活力。

(五)機關工作作風明顯改進。加強機關黨的建設,認真落實黨風廉政建設責任制,高標準、嚴要求開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,在改進作風上動真格,辦文辦會辦事效率進一步提升。健全政協機關工、青、婦組織,關愛老干部,開展豐富有益的文體活動,營造積極向上、風清氣正的氛圍,提升服務水平。

各位委員,五年來,市委把政協工作納入重要議事日程,召開全市政協工作會議,堅持每年聽取政協黨組工作匯報,堅持重大問題與政協協商、重要情況向政協通報、重點提案與政協聯合督辦、重大課題委托政協開展研究、重大決策邀請委員參與論證,充分采納政協協商成果,統籌解決政協發展的重大問題,關心愛護委員和政協干部成長。五年來,市委市政府對政協工作的重視程度前所未有,全市各級各部門對政協工作的支持力度前所未有,社會各界對政協工作的認識肯定前所未有,廣大委員倍受鼓舞,深受感動!五年來,委員們講政治,顧大局,深懷愛民之心,恪守為民之責,滿腔熱忱謀發展,求真務實諫良言,崗位建功展風采,用智慧和汗水為欽州發展添磚加瓦,為政協事業增光添彩,以無私的奉獻創造了無愧于時代、無愧于人民的業績,在欽州政協史上寫下光輝的一頁。在此,我代表市四屆政協常委會,向高度重視支持政協工作的中共欽州市委、市人大、市政府,向為政協事業打下堅實基礎的歷屆老領導、老委員、老同志,向履職盡責、團結奮斗的政協各參加單位、全體委員和政協工作者,向所有關心支持政協工作的各級領導和同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧這五年,我們清醒地認識到,與黨和人民的要求相比,與人民政協肩負的使命相比,與廣大政協委員的期望相比,我們的工作還有一定的差距,主要是:協商成果轉化有待加強,民主監督力度還需加大,理論研究推動實踐創新還需努力,委員主體作用還需更進一步發揮等。對此,我們必須認真重視,切實加強和改進。

五年工作的主要體會

五年的實踐探索,為我們不忘初心、繼續前進提供了重要啟示:

(一)始終不渝堅持中國共產黨的領導,是政協事業繼續前進的根本保證。牢牢把握正確的政治方向,堅持黨的領導,永葆對黨忠誠,自覺貫徹落實中央、自治區黨委和市委決策部署,服從服務于黨委中心工作,使政協事業的發展環境不斷優化,社會影響不斷擴大。

(二)始終不渝堅持圍繞中心服務大局,是政協事業繼續前進的基本原則。圍繞全市工作大局,把政協工作擺到全局工作中去把握、思考、謀劃、實干,一切從大局出發,一切以大局為重,充分體現政協的優勢特色和價值作用。

(三)始終不渝堅持發揮委員主體作用,是政協事業繼續前進的工作主線。樹立“委員強則政協強”的理念,拓展委員履職平臺,充分發揮委員主體作用,讓委員在政協干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。

(四)始終不渝堅持團結民主,是政協事業繼續前進的重大主題。堅持把增進團結和發揚民主貫穿于政協工作的各個方面,扎扎實實做好凝聚人心、匯聚力量的工作。

(五)始終不渝堅持開拓創新,是政協事業繼續前進的動力源泉。堅持以理論創新、思路創新、方法創新、制度創新推動工作創新,在繼承中汲取發展智慧,在創新中激發前進動力,實現政協事業薪火相傳、蓬勃發展。

五屆政協工作的建議

今后五年,是推進“四個全面”的關鍵時期,是我市深度融入區域開放格局、實現趕超跨越的重大戰略機遇期,也是政協事業大有可為的黃金時期。剛剛勝利閉幕的中共欽州市第五次代表大會為欽州未來發展描繪了宏偉藍圖,我們要在中共欽州市委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求,圍繞市五次黨代會提出的目標任務,市五屆政協重點工作思路是:堅持一個核心,把握兩大主題,聚焦三項重點,建設“五型”政協,為加快實現欽州“兩個建成”宏偉目標作出新的更大貢獻。

(一)堅持一個核心,明確履職發展新定位

始終堅持中國共產黨的領導核心地位,自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,貫徹落實習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政”要求,做到思想上圍繞核心,政治上維護核心,工作上對標核心,實踐上彰顯核心。

堅持和依靠黨的領導。圍繞中共十八大以來重大方針政策和習近平總書記系列重要講話精神,制定學習計劃,明確理論學習重點,以馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。采取“請進來”和“走出去”相結合,有針對性舉辦委員培訓班,組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,準確把握新時期人民政協工作的新要求,確保政協工作沿著正確的方向前進。

深入貫徹落實市委重大決策部署。圍繞全市“開放創新、港城聯動、產業強市、生態惠民”四大發展戰略,立足于黨政所需、群眾所盼、政協所能,履行好政治協商、民主監督、參政議政職能,引導全市各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士不斷深化認識,在思想上形成共識,行動上保持自覺,工作上步調一致,為欽州改革發展凝聚正能量。

充分發揮政協黨組領導核心作用。加強政協黨的建設,發揮政協黨組在把方向、管大局、保落實的重要作用,嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等規章制度,扎實開展“兩學一做”學習教育,始終以“三嚴三實”的標準加強思想、組織、制度、作風、反腐倡廉建設。落實全面從嚴治黨責任,嚴格政協黨員干部的監督管理,充分發揮中共黨員委員在政協組織中的先鋒模范作用,帶頭遵守政協章程和有關規定,帶頭履行委員義務,樹立忠誠干凈擔當的形象,著力營造良好政治生態。

(二)把握兩大主題,發揮凝心聚力新優勢

堅持團結和民主兩大主題,注重發揮大團結、大聯合的組織優勢,尋求最大公約數,增進最大共識度,形成最大凝聚力。

進一步深化團結聯誼。堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,積極探索新形勢下團結聯誼工作的有效方法,開展走訪慰問、調研座談、聯誼交流等活動,密切與黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、港澳臺同胞和海外僑胞的聯系,增進與非公有制經濟人士、新的社會階層人士等各界人士的溝通,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,把黨委意圖、政府決策轉化為社會共識,做好增進共識、加強團結、議政建言、服務大局的工作。

進一步促進合作共事。堅持完善市政協與各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士聯系制度,充分發揚求同存異、體諒包容的優良傳統,定期溝通情況,交流思想,幫助反映和解決實際問題。貫徹民主協商、平等議事的工作原則,聯合開展調研視察、專題協商建言、督辦提案、民主評議等活動,廣泛聽取各界意見,同舟共濟,攜手前行。

進一步擴大開放交流。圍繞服務和推進“一帶一路”建設,善交朋友,廣交朋友,深交朋友,與各地商會、華僑團體開展特色聯誼活動,為引進外資牽線搭橋,為國內企業“走出去”提供幫助。積極參與二十三城市政協“一帶一路”建設協商合作聯盟,從國家級平臺建設、港口合作、金融開放、城市發展等方面聯合開展重點課題研究,為充分發揮“欽州平臺”這一最大優勢,構建東盟港口城市合作聯盟提供智力支持。發揮政協文史資政作用,積極挖掘史料,傳承發展坭興陶文化、海上絲綢之路文化、歷史名人文化,提升文化軟實力。依托政協書畫院等平臺,積極開展與東盟國家和地區的文化交流活動,加快融入“一帶一路”人文圈,彰顯政協人才薈萃、聯系廣泛的優勢。

(三)聚焦三項重點,展現服務大局新作為

緊扣全市中心工作,聚焦全面深化改革、“十三五”規劃實施、民生福祉三項重點,為欽州改革發展建睿智之言,獻務實之策,盡精誠之力。

聚焦全面深化改革協商建言。把協商作為共事之源、協力作為共事之要,主動向市委請示,主動與市政府聯系,主動加強與黨政部門的聯系溝通,關注供給側改革、產業轉型升級、大眾創業萬眾創新、文化保護傳承發展等重要領域,關注行政審批、土地管理制度、市園“一體化”管理體制等重點改革,共同制定實施年度協商計劃,分類建立委員智庫,當好市委、市政府的“智囊團”。創新協商平臺,以季度協商會為主要載體,每季度選擇一個重點議題進行協商,組織力量開展深度調研,進一步豐富專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商的方式,高起點建言,深層次立論,精準性獻策,為黨政科學決策提供參考。把握“小切口,大視野”的選題原則,召開協商懇談會,邀請黨政部門負責人與委員、專家學者面對面懇談協商,把改革熱點問題談深議透,廣開言路,廣集眾智,廣求良策,為深化改革減阻力、添活力、增合力。

聚焦“十三五”規劃實施議政監督。深刻理解我市“十三五”發展面臨的重大機遇和挑戰,把服務“十三五”發展作為履行職能的主線,做到建言在需要時、議政到點子上、監督在關鍵處。健全“黨政點題、政協調研、各方參與、聯辦落實”的機制,組織開展議政監督活動,對“十三五”時期重要指標、重大項目推進情況進行監督,提建議、轉作風、促落實。開展聯動協商,策劃推動一批提案成為自治區政協重點提案,形成“上下聯動、優勢互補、成果共享”的大協商格局,使事關欽州長遠發展的重大議題得到自治區層面的重視支持,促進“十三五”規劃的有效實施。

聚焦民生福祉獻計出力。堅持人民政協為人民,按照“讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的生活環境”的要求,持續聚焦生態環境、教育、文化、全民健康、交通、養老、就業等領域,為協解民生熱點問題建言獻策,助力提升獲得感,促進公平感,增強自豪感,提高幸福感,當好履職為民的“貼心人”。積極為聯系貧困村和貧困群眾多辦實事,推進我市特色產業富民、科技文化扶貧等十大行動,當好精準脫貧工作的“好幫手”。對農村人飲工程、養老服務體系、城區教育用地規劃布局等重要協商議題落實情況繼續跟蹤督辦,不斷增進民生福祉,做到順民意、解民憂、惠民生、暖民心。

(四)建設“五型”政協,激發科學履職新活力

內強素質,外樹形象,努力建設務實、創新、有為、擔當、和諧“五型”政協,切實做到集眾思以建真言,匯眾智以獻良策。

建設務實型政協。以務實的作風、扎實的舉措,提升工作實效。在履職方式上求實,突出問題導向,進一步健全提案、調研視察等工作機制,在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上依靠群眾,避免虛、浮、空,做到察實情、講實話、謀實策、辦實事,真正把問題找準、把原因理清、把建議提實。在工作成效上求實,健全市黨政主要領導和政協領導督辦重點提案制度,與黨政督查部門聯合跟蹤督辦重要協商成果,推動重點提案、重要協商成果轉化運用,促進政協意見建議落實見效。

建設創新型政協。與時俱進,拓展履職平臺,展現創新活力。一是探索建立欽州政協“同心講座”“民生講壇”兩個委員培訓新品牌,開門辦講壇,邀請專家學者授課,邀請各界代表人士演講交流,提高委員“懂政協、會協商、善議政”能力。二是探索建立“季度協商會”“協商懇談會”兩個協商新平臺,在協商之中出智謀、協商之中顯胸襟、協商之中見作為,推動全市重大決策、重要工作落實。三是探索建立“委員評議‘一府兩院’報告”“委員民主評議重點部門工作”兩個民主監督新載體,肯定工作,發現問題,提出建議,加大民主監督力度。四是探索建設政協“互聯網+”,推行網絡議政、遠程協商的新形式,開通運用“掌上提案”管理系統,體現協商民主的開放性和包容性。五是探索建立“政協委員工作站”,與縣(區)政協聯合共建,啟動在街道社區建立委員工作站的試點工作,廣泛收集反映社情民意,更好地傾聽民聲、集中民智、凝聚民心。

建設有為型政協。自覺樹立有為才有位、有位更有為的觀念,在服務大局中奮發有為,在履職為民中積極作為。精選欽州改革發展的戰略性關鍵性問題,提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,抓好提案、調研、視察、協商會議、反映社情民意等具體工作,營造謀事、干事、成事的良好氛圍,體現政治協商有方、民主監督有力、參政議政有效。服務全市工作大局,引導發動委員,協調相關部門,同心協力攻堅克難,為企業多辦實事好事,推動招商引資和重大項目建設。按照脫貧攻堅精準脫貧的要求,幫扶聯系貧困村,凝聚各方力量,協力推進一批農村基礎設施建設,協力解決一批群眾關注的熱點難點問題,幫扶一批貧困家庭改善生活,積極開展“文化、科技、衛生”三下鄉服務,促進農業增效、農民增收、農村發展,助力打贏脫貧攻堅戰。

建設擔當型政協。政協委員不僅是榮譽,更是一份重要的政治責任。我們要進一步健全服務管理委員制度,完善委員量化考核機制,對委員撰寫提案、參加重要會議、調研視察等方面工作實行量化管理,對履職成效進行綜合考評,從嚴從實加強教育監督,引導廣大委員強化責任擔當意識,自覺履行委員職責。加大政協干部的培養、使用和交流力度,打造政治強、作風好、素質高的政協干部隊伍,不斷激發干事創業熱情,以開闊的胸襟樂于擔當,以創新的膽識勇于擔當,以過硬的本領能夠擔當,以履職的佳績展示擔當。

建設和諧型政協。加強與黨政部門的溝通交流,加強與各黨派團體的協作共事,更好地團結廣大委員和各界人士,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。加強與市、縣(區)政協的工作聯動,發揮機關各委辦室的整體力量,聯合推進重要活動,完成重大任務,提升整體合力。建設政協榮譽館,增強光榮感,加強和諧文化建設,做到相互尊重多信任,相互溝通多理解,相互學習多交流,相互支持多關心,始終珍惜友誼,維護團結,提升凝聚力、親和力和向心力,營造心齊、氣順、風正、勁足的良好環境。

各位委員,使命因擔當而光榮,履職因有為而精彩。人民政協攬八方俊才,集各界精英,我們一定要倍加珍惜時代賦予的機遇和舞臺,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜群眾的信賴和期望,不圖虛名,不辱使命,不負眾望,堅定理想信念,錘煉道德品行,增強履職能力,積極投身欽州改革發展大潮,謀大計,議大事,為大局,聚合發展之力,激發人和之氣,成就振興之勢!

各位委員,海闊潮涌正當時,乘風揚帆啟新程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共欽州市委的領導下,繼往開來,凝心聚力,創新履職,奮發有為,為欽州實現“兩個建成”宏偉目標,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻政協智慧,彰顯政協力量,譜寫政協篇章! 

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